Prehľad legislatívnych a nelegislatívnych opatrení RePower
Táto stránka je webový prepis výstupného dokumentu NPPC z októbra 2025
(revízia stavu k 31.12.2025)
1. Úvod a kontext projektu
Tento dokument poskytuje komplexný prehľad legislatívnych a nelegislatívnych podkladov pre rozvoj obnoviteľných zdrojov energie (OZE), bioplynu a biometánu na Slovensku. Vychádza z výstupov projektu realizovaného v rámci komponentu 19 Plánu obnovy – REPowerEU, ktorý koordinuje Národné poľnohospodárske a potravinárske centrum (NPPC) v spolupráci s UKSUP-
Stav informácií: Aktualizované k 1. októbru 2025 a 31.12.2025.
2. Legislatívny rámec
2.1. Zákonné predpisy MH SR (Energetika)
- Zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore OZE a vysoko účinnej kombinovanej výroby: Zobraziť na Slov-lex
- Zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike (obsahuje definície bioplynu, biometánu a podmienky ich využitia).
2.2. Zákonné predpisy MŽP SR (Životné prostredie a EIA)
- Zákon č. 24/2006 Z. z. o EIA (vrátane Novely č. 350/2024 Z. z., ktorá zrýchľuje povoľovanie): Zobraziť na Slov-lex
- Vyhláška č. 248/2023 Z. z. – požiadavky na stacionárne zdroje znečisťovania ovzdušia (relevantné pre bioplynové stanice).
2.3. Smernice EÚ (RED III a EPBD)
- Smernica RED III (EÚ 2023/2413) – Transpozícia prebehla
- Smernica EPBD (EÚ 2024/1275) – O energetickej hospodárnosti budov. Relevantná pre biometán v súvislosti s OZE v budovách (článok 15a).
3. Nelegislatívne dokumenty a metodiky
- Metodická pomôcka MŽP SR/ŠVPS (MP_OÚ_1/2022) – Kľúčové usmernenie k povoľovaniu zariadení na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu (BRKO).
- STN EN ISO 24252:2022 a STN EN 16723-2:2018 (Normy v oblasti kvality biometánu).
4. Povoľovanie a technické podmienky
Sekcia zahŕňa opatrenia prijaté na odstránenie administratívnych prekážok pre biometánové projekty:
- Povoľovanie (EIA): Prijatie Novely EIA.
- Pripojenie/Vtláčanie: Rozhodnutie ÚRSO č. 0002/2025/P-PP, ktoré definuje technické podmienky pripojenia.
- Garancie pôvodu: Postupy sú v kompetencii ÚRSO: Záruky pôvodu biometánu (ÚRSO).
5. Finančná a technická podpora
Prehľad kľúčových finančných zdrojov a iniciatív pre bioplynové a biometánové projekty:
5.2. Podpora a iniciatívy kľúčových gestorov
- SIEA (Zelená domácnostiam): Finančná podpora pre využívanie OZE, relevantné pre malé zariadenia.
- SIEA (Národná cestovná mapa pre biometán): Strategický dokument pre rozvoj biometánu v SR (Plánované publikovanie v Q4 2025).
- SPP (Projekt CEBZ): Koncepčný návrh riešenia komplexného zhodnocovania BRKO. SPP tiež zverejňuje výzvy na podporu prípravy podkladov pre EIA bioplynových projektov.
- ÚRSO (Záruky pôvodu OZE): Podpora obchodovania a certifikácie pôvodu energie z OZE (Biometán).
- Envirofond/Plán obnovy: Finančné granty na projekty odpadového hospodárstva a OZE. Posledné výzvy zamerané na verejné budovy, očakáva sa ďalšie kolo výziev.
- MIRRI (Eurofondy/OPII): Regionálne investície do odpadového hospodárstva a infraštruktúry. Výzvy pre OZE/bioplyn zatiaľ nezverejnené v Q4/2025.
6. Digestát a TAP
6.1. Legislatíva MPRV SR k digestátu a TAP
Vysvetlenie TAP: Skratka TAP označuje tuhú aeróbne stabilizovanú zložku (z angl. Stabilized Solid Fraction), ktorá vzniká ako vedľajší produkt pri spracovaní biologicky rozložiteľných odpadov alebo digestátu. TAP môže byť využitý ako alternatívne palivo alebo na rekultiváciu.
Legislatívny stav:
- Súčasný stav:
Digestát sa v zmysle zákona č. 136/2000 Z. z. o hnojivách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o hnojivách) môžu aplikovať na poľnohospodársku pôdu alebo uvádzať na trh ako sekundárne zdroje živín.
Podmienky pre uvádzanie na trh resp. ich aplikáciu na poľnohospodársku pôdu pre sekundárne zdroje živín sa realizujú v rámci Zákona o hnojivách. v platnom znení
7. Stratégie a plánovanie
7.2. Národné strategické koncepcie a dokumenty
Kľúčové strategické dokumenty poskytujúce kontext pre rozvoj OZE a biometánu:
- ODPORÚČANIE KOMISIE k návrhu INEKP (ZP3409sn): Kľúčový podklad pre energetickú a klimatickú politiku SR (Archív MH SR).
- Revízia výdavkov na pôdohospodárstvo (MF SR, 2019): Ekonomická analýza efektivity investícií do sektora.
- Vízia spoločných postupov pri budovaní moderného pôdohospodárstva v horizonte roku 2035 (MPRV SR).
- Národná energetická a klimatická stratégia (NECP).
8. Príklady dobrej praxe
Prehľad BPS/BMS v príprave a interaktívna databáza
Pre uľahčenie práce s údajmi o projektoch vo fáze EIA a územného konania je k dispozícii databáza, ktorá podporuje filtrovanie podľa lokality, typu a stavu projektu, a tiež možnosť stiahnutia podkladov.
Inšpiratívne príklady projektov
BPS Borcová (Slovensko): Poľnohospodárska BPS s modernizáciou na biometánovú stanicu. Vstupy zahŕňajú hnoj, trus a bioodpad. Distribuje teplo do obce, digestát využívaný ako hnojivo. Odhadovaná návratnosť je približne 11 rokov.
Solrød Biogas (Dánsko): Mestský projekt zameraný na cirkulárnu ekonomiku. Využíva potravinársky odpad a morskú riasu, produkuje 23 GWh elektriny.
LIMECO Power-to-Gas (Švajčiarsko): Integruje bioplyn a elektrolyzér na výrobu metánu z $CO_2$ (Power-to-Gas). Projekt vedie k zníženiu emisií o 5 000 ton $CO_2$ ročne.
9. Súhrnné hodnotenie splnenia CID
Hodnotenie zhody s požiadavkou CID, ktorá vyžaduje odstránenie bariér v kľúčových oblastiach (Povoľovanie, vtláčanie, digestát).
Stav plnenia míľnikov CID (Kľúčové oblasti)
Povoľovanie projektov (EIA): SPLNENÉ (Novela EIA č. 350/2024 Z. z.)
Vtlačenie biometánu do siete: SPLNENÉ (ÚRSO rozhodnutie č. 0002/2025/P-PP)
- Využitie digestátu ako hnojiva: (Bariéra odstránená, infraštruktúra z projektu = zrýchlenie procesu certifikácie digestátu a fugátu)
Transpozícia RED III: Plne implementovaná
ZÁVER: Všetky identifikované kľúčové bariéry sú eliminované.